Воскресенье, 25 февраля, 2024
НовостиЭкономика

Район и город проигрывают от разделенности

На встрече губернатора Никиты Белых с жителями Котельнича вновь поднят вопрос об объединении Котельничского городского округа с одноименным районом.

nii1 Район и город проигрывают от разделенности

На встрече губернатора Никиты Белых с жителями
Котельнича вновь поднят вопрос об объединении Котельничского городского округа
с одноименным районом.

В ходе поездки губернатора было проведено два рабочих
совещания с руководителями Котельничского района и Котельничского городского
округа. Никита Юрьевич также возложил цветы к памятнику дважды Герою Социалистического
Труда Александру Червякову, посетил механический завод, ответил на вопросы
жителей города и района.

На
спонсоров надейся, но сам не плошай

Рабочее совещание с руководством района состоялось во
Дворце культуры п. Юбилейный. Доклад главы района Андрея Мамаева мало чем
отличался от аналогичных отчетов руководителей других муниципальных образований,
как, впрочем, и ситуация, сложившаяся на его территории.

Демографические показатели свидетельствуют, что пик
рождаемости, пришедшийся на 2012 год, пройден. За девять месяцев текущего года
отмечено ее снижение. Смертность, уменьшавшаяся до 2012 года, продемонстрировала
в этом году рост. Как отметила глава областного департамента здравоохранения
Елена Утемова, участились случаи суицида. И самое печальное, что два из них
совершены подростками.

– Медицина не всесильна, – поддержал главу депздрава
губернатор. – Смертность от внешних факторов относится как раз к той категории,
на которую она практически не оказывает влияния. Также и с подростковыми суицидами.
Здесь нельзя говорить о какой-то там сложной социально-экономической ситуации.
Это недоработка родителей и учителей.

По информации Елены Утемовой, в районе также отмечен
рост младенческой смертности. При этом ни департамент, ни подведомственная ему
Котельничская ЦРБ с себя ответственности не снимают. Роддом находится в старом
здании, нуждающемся в капитальном ремонте. В нем нет даже операционного блока.
Поэтому, когда возникает необходимость, рожениц приходится переводить в
хирургическое отделение, что чревато негативными последствиями как для них самих,
так и для не родившихся детей. В качестве недоработки областного департамента
Елена Дмитриевна называла и затяжку со строительством четырех модульных ФАПов в
населенных пунктах района.

Однако не все так плохо: ЦРБ за последние два года
была оснащена самым современным оборудованием. Есть в ней и маммограф, и
компьютерный томограф, и новейший диагностический комплекс, и многое другое.
Кроме того, ей передана одна из приобретенных в августе этого года «поликлиник
на колесах». Нет в больнице и значительных проблем с укомплектованностью
медицинскими кадрами. Переработка, приходящаяся здесь на одного врача,
составляет 30-40 пациентов, тогда как в других районах она выше в десятки раз.

Глава района и глава департамента здравоохранения
сошлись во мнении, что низкая доступность медицинской помощи во многом связана
с отсутствием нормальной дорожной сети и надлежащего транспортного сообщения. Андрей
Мамаев посетовал, что муниципальный бюджет не в состоянии «потянуть» весь объем
текущего дорожного ремонта и выполнения требований надзорных органов. Кроме
того, он сказал, что перевозчики жалуются на нерентабельность выполнения внутримуниципальных
перевозок, а район не в состоянии компенсировать им убытки.

В связи с тем, что району необходимо произвести
ремонт порядка семи дорог общей протяженностью более 70 км глава областного
департамента дорожного хозяйства и транспорта Альберт Запольских попросил главу
района не распылять средства дорожного фонда, которые с этого года будут
поступать в муниципальные бюджеты, а определить приоритетные направления.

– Мы всегда готовы помочь, – сказал Альберт
Владимирович. – Но нам нужно знать, на что пойдут средства и в каком объеме.

Мамаев сообщил, что в первую очередь нужно привести
в порядок девять километров дороги между ст. Ежиха и п. Светлый, для чего будет
подготовлена соответствующая проектно-сметная документация.

Пожаловался глава района и на нехватку средств на ремонт
сельских домов культуры и досуговых центров. Однако на вопрос губернатора об
участии в соответствующих грантовых конкурсах, проводимых областным
департаментом культуры, ответил отрицательно. На что губернатор пошутил: «Чтобы
выиграть в лотерею, нужно покупать лотерейные билеты».

Коммунальные
проблемы зашкаливают

В отличие от района Котельничский городской округ
демонстрирует более позитивные демографические показатели. В городе проживают 24 524
человека, рождаемость и смертность находятся в пределах средних значений по
области.

На территории города активно работают крупные
промышленные предприятия, в частности ООО «Велон», ЗАО «Котельничский мачтопропиточный
завод», ООО «Котельничский механический завод», ООО «Вымпел М» и др. В Котельниче
же зарегистрирован и такой крупный производитель сыров, как ООО «Янтарь». В целом
в городе зарегистрированы 424 предприятия различных форм собственности. Немалый
удельный вес представляют малый и средний бизнеса. Однако с начала 2013 года с
учета снялось более 100 индивидуальных предпринимателей. По словам главы города
Ларисы Данилович, это в основном те, кто по итогам года подавал «нулевую»
налоговую декларацию.

– Мы в первом квартале текущего года, действительно,
потеряли 17% ИП по всей области, – отметила заместитель председателя
правительства Кировской области Елена Ковалева. – Но здесь я хотела бы не
согласиться с главой города, что все снявшиеся с учета предприниматели не
осуществляли хозяйственной деятельности. Из 108 снявшихся с учета ИП 74%
показывали далеко не нулевые декларации. Поэтому не понятно, куда ушел этот
малый бизнес? С этим нужно серьезно разбираться.

За 2013 год в городе отремонтировано более 10 км дорог
с твердым асфальтовым покрытием. Однако жители Котельнича и районная
прокуратура, выступающая от их имени, считают это количество недостаточным. К
такому выводу можно прийти в связи с тем, что в отношении ремонта
улично-дорожной сети Котельнича вынесено более десятка судебных решений. В
результате в этом году, по словам Ларисы Данилович, на дорожный ремонт
администрация вынуждена была потратить более 20 млн. рублей. А по решениям
судов еще 18 улиц нужно привести в порядок, на что потребуется еще 50 млн.
рублей.

Но главной проблемой для Котельнича являются тарифы
на тепловую энергию. Они, по информации руководителя Кировской РСТ Наталии
Беляевой, превышают среднеобластной показатель в 1,6 раза. Для 50% котельничан
одна гигакалория обходится в 3 242 рубля. Именно такой тариф утвержден для
местного подразделения «Коммунэнерго». Единственным доступным способом снижения
расходов на тепло выступает реорганизация городских теплоснабжающих сетей,
которых в настоящий момент насчитывается порядка 40 локальных единиц.
Губернатор поручил департаменту ЖКХ совместно с городскими властями провести
эту работу. Еще одним способом преодоления проблемы станет газификация города,
запланированная на конец 2013 года.

Помимо этого, необходимо обеспечить качественной питьевой
водой заречную часть Котельнича, проложить канализационные сети в Котельниче-2,
произвести капитальный ремонт очистных сооружений. И на все это требуются
средства, которых в городском бюджете нет. Только на водовод в заречную часть
нужно на первом этапе 37 млн. рублей, на канализацию для Котельнича-2 – семь
миллионов, тогда как собственные доходы муниципального бюджета едва превышают
140 млн. рублей.

При этом котельничане в 2014 году планируют широко
отметить 555-летие города и надеются, что деньги на празднование будут выделены
в том числе и из областного бюджета.

– Да, у нас есть опыт сотрудничества с
муниципалитетами при проведении юбилейных мероприятий, – сказал Никита Белых. –
Даже наработан алгоритм оказания такой помощи. Например, при подготовке юбилея
Белой Холуницы мы в счет будущих трехлетних субсидий оказали им помощь. Но в
данном случае мне не понятны две вещи. Первая, что это за юбилей такой – 555
лет? Дата не совсем круглая. Но даже если отвлечься от этого, не ясно, в чем же
заключается уникальность Котельнича по сравнению с другими городами и поселками
области? И здесь очень важно определиться даже не столько с соразмерностью
расходов и доходов бюджета, сколько с организационными вопросами. Правительству
области было бы проще работать с одним муниципальным образованием, которое
объединяло бы город и район, да и в финансовом плане было бы легче.

Однако обсуждения вопроса об объединении
искусственно разделенных на два разных муниципальных образования города и
района не получилось, хотя таковое и позволило бы консолидировать скудные
средства обоих муниципальных бюджетов.

Яндекс.Метрика